Το Crypto είναι νόμιμο στη Χαβάη.
Η Πολιτεία της Αλόχα είχε σταθερά κερδίσει σχεδόν τη χειρότερη φήμη στο έθνος για τη μη φιλική της συμπεριφορά προς τα ψηφιακά νομίσματα—δεύτερη μόνο μετά τη Νέα Υόρκη, μια πολιτεία με άδεια Bitlicense που η Χαβάη προσπαθούσε να προσαρμόσει και να υιοθετήσει.
Αλλά σε ένα δελτίο τύπου αναρτήθηκε αθόρυβα από το γραφείο του κυβερνήτη την περασμένη εβδομάδα, η κρατική διοίκηση αποκάλυψε ότι «οι εταιρείες ψηφιακών νομισμάτων δεν θα απαιτούν πλέον άδεια πομπού χρημάτων που έχει εκδοθεί από τη Χαβάη για να ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες εντός της πολιτείας».
«Οι εταιρείες θα μπορούν να συνεχίσουν τη δραστηριότητα των συναλλαγών ως μη ρυθμιζόμενη επιχείρηση», συνεχίζει η ανακοίνωση. “Ωστόσο, τέτοιες εταιρείες θα είναι υπεύθυνες για τη συμμόρφωση με οποιεσδήποτε ισχύουσες ομοσπονδιακές απαιτήσεις αδειοδότησης ή εγγραφής.”
Με άλλα λόγια, η ρυθμιστική στάση της Χαβάης έχει μετατοπιστεί απότομα από την αυστηρή σε «κολλάει χαλαρά».
Αδειοδότηση ή μη άδεια
Η αλλαγή πολιτικής έρχεται μετά από χρόνια συζήτησης, μελέτης και αποτυχιών αιφνίδιου θανάτου των απόπειρων επιδιορθώσεων στο νομοθετικό σώμα της πολιτείας. Η χρηματοοικονομική ρυθμιστική αρχή της πολιτείας, η Διεύθυνση Χρηματοπιστωτικών Ιδρυμάτων (DFI) υπό το Υπουργείο Εμπορίου και Καταναλωτικών Υποθέσεων της Χαβάης — έχει υποστηρίξει εδώ και πολύ καιρό ότι τα κρυπτονομίσματα — και συγκεκριμένα οι ανταλλαγές κρυπτονομισμάτων — εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του. Αυτή η δικαιοδοσία βασίζεται στην ταξινόμηση των ανταλλακτηρίων κρυπτονομισμάτων όπως το Coinbase και το Binance ως πομποί χρημάτων, τοποθετώντας τα στον ίδιο ρυθμιστικό κάδο με εταιρείες όπως η Western Union.
Οι πομποί χρημάτων, ωστόσο, υπόκεινται σε επιθετικές απαιτήσεις αποθεματικών στη Χαβάη. Πράγμα που σήμαινε ότι τα χρηματιστήρια κρυπτογράφησης έπρεπε να έχουν αποθέματα μετρητών ίσα με τα ψηφιακά τους διαθέσιμα. Ενώ μια τέτοια πολιτική θα καθιστούσε απίθανες καταστροφικές αποτυχίες όπως το FTX, κατέστησε αδύνατη τη διεξαγωγή επιχειρήσεων στα νησιά.
Τα περισσότερα μεγάλα χρηματιστήρια απλώς αρνήθηκαν να εξυπηρετήσουν πελάτες στη Χαβάη.
Για να αντιμετωπίσει το αδιέξοδο, το DFI συνεργάστηκε με την Hawaii Technology Development Corporation (HTDC) για τη δημιουργία ενός Εργαστηρίου Καινοτομίας Ψηφιακών Νομισμάτων (DCIL). Το πιλοτικό πρόγραμμα δημιούργησε ένα ρυθμιστικό sandbox στο οποίο τα χρηματιστήρια θα μπορούσαν να εξυπηρετούν προσωρινά τους πελάτες της Χαβάης χωρίς φόβο ρυθμιστικών μέτρων, με αντάλλαγμα δεδομένα για την επιχείρηση που τελικά συναλλάσσονταν στην πολιτεία.
Περισσότερες από 30 εταιρείες ψηφιακών νομισμάτων υπέβαλαν αίτηση, 16 έγιναν δεκτές στο πρόγραμμα και δώδεκα από αυτές ήταν τελικά στο πλοίο για την έναρξη του πιλοτικού προγράμματος το 2020. Στο μεταξύ, το κράτος άρχισε να αναπτύσσει άδεια ειδικά για εταιρείες κρυπτογράφησης.
Ακόμη και εντός των ορίων του ρυθμιστικού sandbox, η Χαβάη κατάφερε να εγγραφεί αρκετή δραστηριότητα σε συμμετέχουσες ανταλλαγές, εξυπηρετώντας έως και 146.000 πελάτες που πραγματοποιούν συναλλαγές έως και 284 εκατομμύρια δολάρια σε ένα τρίμηνο.
Η Χαβάη επίσης δεν είχε ανοσία απατεώνες κρυπτογράφησης.
Η μάχη των λογαριασμών
Οι κάτοικοι της Χαβάης και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής ήταν πρόθυμοι να ανοίξουν τη Χαβάη στη φαινομενικά εκρηκτική ανάπτυξη και το οικονομικό δυναμικό της κρυπτογράφησης. Αυτό ήταν το 2000, όταν η τιμή του Bitcoin ανέβαινε προς τα 10.000 δολάρια και δεν είχε φτάσει ακόμη στην κορυφή των 64.000 δολαρίων (ή το επακόλουθο συντριβή του) και μια ποικιλία λογαριασμών εισήχθησαν στο νομοθετικό σώμα της πολιτείας για να χαλαρώσουν ή να εξαλείψουν τα μπλοκ στα χρηματοοικονομικά blockchain.
Το μόνο νομοσχέδιο για να βγει από την πολιτειακή Γερουσία και την Βουλή ήταν ένα νομοσχέδιο που γράφτηκε από το DFI. Αλλά η μαρτυρία διχάστηκε.
Ενώ οι περισσότεροι συμφώνησαν ότι απαιτούνταν κάποια ρύθμιση, οι αντίπαλοι είπαν ότι η προτεινόμενη άδεια κρυπτογράφησης -που διαμορφώθηκε σύμφωνα με το Bitlicense της Νέας Υόρκης- ήταν πολύ επαχθής. Το νομοσχέδιο πέθανε πριν φτάσει στο γραφείο του κυβερνήτη, όπως και οι λογαριασμοί που θα επέκτειναν τον πιλότο του DCIL. Στη συνέχεια, το κράτος ενθάρρυνε τους πελάτες των ανταλλακτηρίων κρυπτογράφησης στο πιλοτικό πρόγραμμα να πουλήσουν τις συμμετοχές τους.
Έμεινε σε κενό
Το κράτος κατέληξε μονομερώς επέκταση του πιλότου πριν λήξει το 2020, προσθέτοντας άλλα δύο χρόνια. Οι περισσότερες από τις συμμετέχουσες εταιρείες έμεινε στο πρόγραμμα. Αλλά η επόμενη νομοθετική σύνοδος — που είδε πολλά νομοσχέδια στον χώρο των ψηφιακών νομισμάτων—και πάλι απέτυχε να παραδώσει ένα αποφασιστικό πλαίσιο για να επιτρέψει αλλά να ρυθμίσει την κρυπτογράφηση.
Παρά την καταστροφική χρονιά που είχε η κρυπτογράφηση το 2022, ο πιλότος παρατάθηκε για άλλα δύο χρόνια, αν και τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους. Και τον περασμένο μήνα, η τελευταία σύνοδος του νομοθετικού σώματος της πολιτείας της Χαβάης συγκλήθηκε χωρίς λογαριασμούς κρυπτογράφησης στο κατάστρωμα.
Τώρα που η DFI και η HTDC ανακοίνωσαν από κοινού το τέλος του πιλότου, επιβεβαιώνουν ότι η πολιτεία της Χαβάης θα αφήσει στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση τη διαχείριση του χώρου των κρυπτονομισμάτων. “Η ολοκλήρωση του DCIL σηματοδοτεί ένα ορόσημο που αντικατοπτρίζει τη δέσμευση για εξισορρόπηση της καινοτομίας και της ρυθμιστικής ευθύνης”, δήλωσε η επίτροπος του DFI Iris Ikeda σε μια δήλωση. Η Ikeda δεν ήταν σε θέση να απαντήσει σε ένα αίτημα για σχόλια Αποκρυπτογράφηση κατά τη στιγμή της συγγραφής.