Η διοίκηση έβαλε επίσης στη μαύρη λίστα α εταιρεία που η The Η Washington Post ανέφερε πρόσφατα διευκόλυνε τις πωλήσεις αμερικανικής τεχνολογίας σε στρατιωτικά ιδρύματα που εμπλέκονται στα προγράμματα υπερηχητικών και πυραύλων της Κίνας.
Οι κινήσεις έρχονται ένα μήνα μετά τον Πρόεδρο Μπάιντεν και τον Κινέζο πρόεδρο Σι Τζινπίνγκ συναντήθηκαν στο Μπαλί και προσπάθησε να βάλει ένα «πάτωμα» κάτω από την καθοδική σπειροειδή σχέση. Το Πεκίνο έχει κατηγόρησε τη διοίκηση της «κατάχρησης» των ελέγχων των εξαγωγών για να «αποκλείσει και να παραγκωνίσει αυθαίρετα» τις κινεζικές επιχειρήσεις και να «διατηρήσει την ηγεμονία της επιστημονικής φαντασίας».
Οι 36 εταιρείες που περιλαμβάνονται στη λίστα οντοτήτων απαγορεύεται ουσιαστικά να λαμβάνουν τεχνολογία των ΗΠΑ. Όλες εκτός από μία, η οποία είναι κινεζική θυγατρική που βρίσκεται στην Ιαπωνία, βρίσκονται στην Κίνα. Και σημαντικά, 21 από αυτές τις νεοεισαχθείσες εταιρείες πλήττονται επίσης με περαιτέρω έλεγχο — γνωστό ως το κανόνας ξένου άμεσου προϊόντος (FDPR) — που απαγορεύει στις ξένες εταιρείες να πωλούν στις κινεζικές οντότητες αγαθά που παράγονται με αμερικανική τεχνολογία ή εξοπλισμό.
«Σήμερα οικοδομούμε στις ενέργειες που λάβαμε τον Οκτώβριο για να προστατεύσουμε την εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ περιορίζοντας αυστηρά την [People’s Republic of China’s] ικανότητα αξιοποίησης της τεχνητής νοημοσύνης, των προηγμένων υπολογιστών και άλλων ισχυρών, εμπορικά διαθέσιμες τεχνολογίες για στρατιωτικό εκσυγχρονισμό και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων», δήλωσε ο Alan Estevez, υφυπουργός Εμπορίου για τη βιομηχανία και την ασφάλεια. «Αυτό το έργο θα συνεχιστεί, όπως και οι προσπάθειές μας να ανιχνεύσουμε και να διακόψουμε τις προσπάθειες της Ρωσίας να αποκτήσει απαραίτητα αντικείμενα και τεχνολογίες για τον βάναυσο πόλεμό της εναντίον της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένου του Ιράν».
Η πιο υψηλού προφίλ εταιρεία που αναφέρεται είναι Yangtze Memory Technologies Co. (YMTC), ένας Κινέζος «εθνικός πρωταθλητής» που κατασκευάζει τσιπ μνήμης που χρησιμοποιούνται για την αποθήκευση δεδομένων, τα οποία είναι ζωτικής σημασίας για καταναλωτικά αγαθά αλλά και αναδυόμενα τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη, οι επικοινωνίες 5G και το cloud computing — πεδία που είναι βασικά για τους στόχους της Κίνας για την επίτευξη τεχνολογικής κυριαρχίας και ενός στρατού παγκόσμιας κλάσης.
Νωρίτερα φέτος, ανέφεραν οι Financial Times ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν ερευνούσε αναφορές ότι η YMTC φαινόταν να έχει παραβιάσει τους ελέγχους των εξαγωγών των ΗΠΑ πουλώντας τσιπ κατασκευασμένα με αμερικανική τεχνολογία στη Huawei, έναν κινεζικό τεχνολογικό γίγαντα που βρίσκεται στη λίστα οντοτήτων από το 2019 και πιο πρόσφατα υπόκειται στον κανόνα ξένων άμεσων προϊόντων.
Η διοίκηση φοβόταν ότι η YMTC θα μπορούσε να πουλήσει μάρκες σε άλλες εταιρείες στη λίστα οντοτήτων, είπε ο Commerce. Ανάμεσα σε αυτές τις εταιρείες, σύμφωνα με τον κανόνα που εξέδωσε το Υπουργείο Εμπορίου την Πέμπτη, ήταν η Huawei και η Hikvision. Η Hikvision μπήκε στη λίστα οντοτήτων το 2019 για «δραστηριότητες που σχετίζονται με παραβιάσεις και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων» στην περιοχή Xinjiang της Κίνας.
Οι αποφάσεις για τον κατάλογο οντοτήτων λαμβάνονται από κοινού από τα τμήματα Εμπορίου, Πολιτείας, Άμυνας και Ενέργειας.
Ο χαρακτηρισμός του YMTC είναι σε μεγάλο βαθμό συμβολικός, είπαν οι αναλυτές, καθώς οι κανόνες που κυκλοφόρησαν τον Οκτώβριο από το Commerce ήδη απαγόρευαν σε αμερικανικές εταιρείες και ιδιώτες να υποστηρίζουν εταιρείες που κατασκευάζουν τσιπ με 128 επίπεδα μνήμης flash NAND και άνω. Η YMTC ανακοίνωσε πρόσφατα ότι το τσιπ 3D NAND τέταρτης γενιάς περιέχει 232 επίπεδα μνήμης.
«Βασικά είναι ήδη εισηγμένες οντότητες και υπόκεινται σε κάτι σαν κανόνα ξένου άμεσου προϊόντος — ακριβώς με διαφορετικό όνομα», δήλωσε ο Kevin Wolf, πρώην βοηθός γραμματέας διαχείρισης εξαγωγών στο Υπουργείο Εμπορίου.
Οι κανόνες της 7ης Οκτωβρίου ώθησαν ορισμένους προμηθευτές των ΗΠΑ να σταματήσουν την εγκατάσταση νέου εξοπλισμού στις εγκαταστάσεις της YMTC. Η Κίνα υπέβαλε διαφωνία σχετικά με τους εμπορικούς περιορισμούς που σχετίζονται με τα τσιπ αυτή την εβδομάδα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου.
Σε τεχνολογική ανδρεία, η YMTC εξακολουθεί να υστερεί σε παγκόσμιους ανταγωνιστές όπως η Micron των Ηνωμένων Πολιτειών και η Samsung της Νότιας Κορέας, αλλά έχει σημειώσει πρόοδο κλείνοντας τη διαφορά τα τελευταία χρόνια.
Η μαύρη λίστα περιελάμβανε πολλές άλλες αξιόλογες εταιρείες, συμπεριλαμβανομένης της “PXW Semiconductor Manufactory Co”. στο Shenzhen. Επίσημα γνωστό στην Κίνα ως Pengxinwei IC Manufacturing Co., διευθύνεται από πρώην στέλεχος της Huawei και κατασκευάζει εργοστάσιο κοντά στα κεντρικά γραφεία της Huawei. Ορισμένοι γνώστες του κλάδου είπαν ότι υποψιάζονται ότι το εργοστάσιο κατασκευάστηκε για να βοηθήσει τον τεχνολογικό γίγαντα να αποφύγει τους ελέγχους των εξαγωγών.
Μια άλλη είναι η Shanghai Micro Electronics Equipment Group, βασικός παίκτης στις φιλοδοξίες του Πεκίνου για ημιαγωγούς και η μόνη κινεζική εταιρεία ικανή να παράγει προηγμένο εξοπλισμό λιθογραφίας, ο οποίος χρησιμοποιείται στην ανάπτυξη ημιαγωγών υψηλής τεχνολογίας.
Αναφέρθηκε επίσης η Tianjin Tiandi Weiye Technologies, μια από τις μεγαλύτερες εταιρείες παρακολούθησης της Κίνας, η οποία παρείχε τεχνολογία και εκπαίδευση στην αστυνομία στο Xinjiang κατά τη διάρκεια μιας πολυετούς καταστολής των εθνοτικών Ουιγούρων. Η εταιρεία, η οποία έχει εκτεταμένη παρουσία στο εξωτερικό, επίσης πωλούνται εργαλεία επιτήρησης στις αρχές της Ρωσίας και του Ιράν.
Η διοίκηση στόχευσε σε μια σειρά από ερευνητικά εργαστήρια που εργάζονται στην αεροδιαστημική και την πυραυλική τεχνολογία, συμπεριλαμβανομένης της Beijing Hifar Technologies, ενός προμηθευτή στρατιωτικής τεχνολογίας που η The Post ανέφερε ότι μεταπώλησε το αμερικανικό αεροδιαστημικό λογισμικό σε κορυφαία κινεζική ομάδα πυραύλων. Η ομάδα διαδραμάτισε καθοριστικό ρόλο στο σχεδιασμό της δοκιμής υπερηχητικών πυραύλων της Κίνας το 2021, σύμφωνα με δύο Κινέζους στρατιωτικούς επιστήμονες που ήταν εξοικειωμένοι με το πρόγραμμα.
Η δοκιμή προκάλεσε ανησυχία σε αξιωματούχους του αμερικανικού στρατού και των υπηρεσιών πληροφοριών. Ήταν μέρος μιας ευρύτερης συγκέντρωσης στρατηγικών και πυρηνικών όπλων: Το Πεντάγωνο προειδοποίησε πρόσφατα ότι η Κίνα πραγματοποίησε περισσότερες δοκιμές βαλλιστικών πυραύλων πέρυσι από ό,τι ο υπόλοιπος κόσμος μαζί και ότι πρόκειται να κατέχει 1.500 πυρηνικά όπλα μέσα στην επόμενη δεκαετία.
Το Commerce έθεσε επίσης στη μαύρη λίστα μια κινεζική εταιρεία που λέει ότι διευκόλυνε την παράνομη εξαγωγή ηλεκτρονικών ειδών των ΗΠΑ στο Ιράν για την κατασκευή drones και πυραυλικών συστημάτων. Ο ρωσικός στρατός χρησιμοποιεί ιρανικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη για να επιτεθεί στην Ουκρανία, σύμφωνα με Αμερικανούς και Ουκρανούς αξιωματούχους.
Η κυβέρνηση πρόσθεσε την Πέμπτη εννέα ρωσικά μέρη στη μαύρη λίστα των εξαγωγών αφού δεν υπέβαλαν πλήρως τις επιθεωρήσεις της αμερικανικής κυβέρνησης. Και χτύπησε το FDPR σε δύο κινεζικές εταιρείες που μπήκαν στη μαύρη λίστα το 2018, επειδή υποστήριξαν τον ρωσικό στρατό από την επιβολή των ελέγχων στις εξαγωγές νωρίτερα φέτος.
Η εφαρμογή του κανόνα του ξένου άμεσου προϊόντος σε 23 οντότητες —μετά από παρόμοια κίνηση τον Οκτώβριο έναντι 28 κινεζικών οντοτήτων— είναι αξιοσημείωτη, λένε οι αναλυτές. Ο FDPR επιβλήθηκε αρχικά για να σταματήσει τη ροή της τεχνικής υποστήριξης προς την Huawei απαιτώντας ακόμη και από τις υπερπόντιες εταιρείες να συμμορφωθούν με τον περιορισμό των εξαγωγών εάν χρησιμοποιούσαν εργαλεία ή τεχνολογία των ΗΠΑ για την κατασκευή του προϊόντος τους.
Στη συνέχεια, σε μια νέα κίνηση, χρησιμοποιήθηκε για την αντιμετώπιση της επιθετικότητας της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Το FDPR του Οκτωβρίου στόχευσε εταιρείες που παρέχουν υποστήριξη σε προηγμένες υπολογιστικές εφαρμογές όπως η τεχνητή νοημοσύνη. Η νέα εφαρμογή του FDPR θα απευθύνεται σε οντότητες τεχνητής νοημοσύνης και τσιπ που υποστηρίζουν την κινεζική στρατιωτική και αμυντική βιομηχανία.
«Αυτό δείχνει ξεκάθαρα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες αισθάνονται πιο άνετα με την πιο φιλελεύθερη χρήση του FDPR», δήλωσε η Reva Goujon, διευθύντρια της ερευνητικής εταιρείας Rhodium Group. «Είναι επίσης ένα μήνυμα προς τους εταίρους ότι οι ΗΠΑ είναι πρόθυμες να εφαρμόσουν αυτά τα εξωεδαφικά μέτρα εάν χρειαστεί».