Ο συντονισμός μεταξύ δύο χρηματοπιστωτικών ρυθμιστικών αρχών για την ανάληψη των κινδύνων που ενέχει η τεχνολογία blockchain δεν έχει συνέπεια, δήλωσε τη Δευτέρα μια υπηρεσία παρακολούθησης του Κογκρέσου.
Σε ένα ζευγάρι ανοιχτών συστάσεων προτεραιότητας, το Γραφείο Λογοδοσίας της Κυβέρνησης είπε ότι Federal Reserve και το Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς κατάφεραν να δημιουργήσουν μηχανισμούς συντονισμού με άλλες ομοσπονδιακές ρυθμιστικές αρχές και ομάδες εργασίας χρηματοοικονομικών για τον εντοπισμό των κινδύνων που ενέχουν τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που σχετίζονται με το blockchain. Αλλά ούτε η Fed ούτε η SEC έχουν συγκαλέσει «τακτικά» αυτά τα όργανα από τότε που ο GAO εξέδωσε τη σύστασή του τον Αύγουστο του 2023.
Η έλλειψη ρυθμού στη σύγκληση αυτών των ομάδων, είπε ο GAO, σημαίνει ότι και οι δύο υπηρεσίες δεν είναι σε θέση «να προσδιορίσουν συγκεκριμένα το πλήρες φάσμα των κινδύνων και των κανονιστικών προκλήσεων των υπαρχόντων και αναδυόμενων προϊόντων και υπηρεσιών blockchain και να παρέχουν έγκαιρη απάντηση σε τυχόν κινδύνους που δεν αντιμετωπίζονται».
Η Fed, η οποία ούτε συμφώνησε ούτε διαφώνησε με τη σύσταση του GAO, είπε ότι «συνεργάζεται συστηματικά με τις άλλες ομοσπονδιακές χρηματοοικονομικές ρυθμιστικές αρχές σχετικά με τους αναδυόμενους κινδύνους που θέτουν τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που σχετίζονται με το blockchain». Η ρυθμιστική αρχή των τραπεζών σημείωσε ότι συμμετέχει στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τον εντοπισμό κινδύνων blockchain με άλλες ρυθμιστικές αρχές στην Ομάδα Εργασίας Digital Asset, αλλά ο GAO πιέζει για «διαδικασίες σχεδιασμού για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση τέτοιων κινδύνων» εντός αυτής της ομάδας.
«Η πλήρης εφαρμογή αυτής της σύστασης προτεραιότητας θα βοηθήσει την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ και άλλες χρηματοπιστωτικές ρυθμιστικές αρχές να εντοπίσουν συλλογικά τους κινδύνους που ενέχουν προϊόντα και υπηρεσίες που σχετίζονται με το blockchain και να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν μια ρυθμιστική απάντηση έγκαιρα», δήλωσε ο GAO.
Η SEC, εν τω μεταξύ, είπε στον GAO ότι εργάζεται για τον εντοπισμό κινδύνων που σχετίζονται με τα κρυπτογράφηση στο έργο του οργανισμού με το Συμβούλιο Εποπτείας Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, την Ομάδα Εργασίας του Προέδρου για τις Χρηματοπιστωτικές Αγορές και ορισμένους διεθνείς φορείς. Η FSOC «δημιούργησε έναν μηχανισμό συντονισμού» μέσω της Ομάδας Εργασίας Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων, η SEC ανέφερε στο GAO, προσθέτοντας ότι η ομάδα εργασίας «συνεδριάζει τακτικά και έχει συζητήσει μια ποικιλία θεμάτων, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμιστικών εξελίξεων, της θέσπισης κανόνων, των κινδύνων, της συλλογής δεδομένων και της αγοράς εξελίξεις».
Ο GAO χαρακτήρισε την Ομάδα Εργασίας Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων «ένα θετικό βήμα», αλλά ώθησε την SEC να αγκαλιάσει τα έγγραφα σχεδιασμού.
«Τέτοια έγγραφα σχεδιασμού θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν (1) στόχους και συχνότητα συναντήσεων. (2) διαδικασίες για τον εντοπισμό του πλήρους φάσματος των κινδύνων και των ρυθμιστικών προκλήσεων σχετικά με προϊόντα και υπηρεσίες που σχετίζονται με το blockchain (όχι μόνο αυτά που σχετίζονται με τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα). και (3) διαδικασίες για την αντιμετώπιση αυτών των κινδύνων και προκλήσεων εντός των συμφωνηθέντων χρονικών πλαισίων», ανέφερε ο GAO.
Πέρα από το blockchain, ο GAO επανέλαβε μια δεύτερη σύσταση προτεραιότητας προς την Ομοσπονδιακή Τράπεζα, η οποία είχε αρχικά παραδοθεί το 2019. Ο επόπτης ήθελε η Fed, μαζί με άλλες ρυθμιστικές αρχές τραπεζών και το Γραφείο Οικονομικής Προστασίας των Καταναλωτών, να ολοκληρώσει τη «γραπτή επικοινωνία που δίνει στις τράπεζες συγκεκριμένη κατεύθυνση για την κατάλληλη χρήση εναλλακτικών δεδομένων στη διαδικασία αναδοχής κατά τη συνεργασία με δανειστές fintech».
Η Fed συνεργάστηκε με την Federal Deposit Insurance Corp. και το Office of the Controller of the Currency πριν από ένα χρόνο για την έκδοση διυπηρεσιακής καθοδήγησης σχετικά με τη διαχείριση κινδύνων από τρίτους, αλλά ο GAO είπε ότι η καθοδήγηση δεν ανταποκρίνεται στις ειδικότητες.
Η καθοδήγηση «δεν περιλαμβάνει συγκεκριμένες οδηγίες προς τις τράπεζες που συνεργάζονται με δανειστές fintech σχετικά με την κατάλληλη χρήση εναλλακτικών δεδομένων στη διαδικασία αναδοχής», έγραψε ο GAO. «Μάλλον, η καθοδήγηση ισχύει γενικά για όλα τα θέματα και τις σχέσεις τρίτων. Συνεπώς, δεν ασχολείται με συγκεκριμένα θέματα, όπως η χρήση εναλλακτικών δεδομένων ή συγκεκριμένους τύπους σχέσεων τρίτων, όπως οι σχέσεις με εταιρείες fintech».